武蔵小金井駅南口の再開発事業第１地区の都市計画決定がされました。
この事業の全容は第２地区まで含めた三多摩随一の超高層ビル街です。
でも計画全体のイメージ図は市民には未発表。
単品のつもりのサラダが実はセットメニューで、
食べきれない上に、レジで真っ青！
…悪いのは説明不足のお店？確認不足のお客？
市の負担は順調でも２０７億円（内１２４億円は借金）。
計画のとん挫や破綻でさらに市の負担が増加する例も多くみられます。
都市計画決定後に計画を廃止している例もあります。
東小金井駅北口の区画整理事業は、
市が地権者や議会の反対を押し切って事業計画決定まで強行しましたが、
結局いま地権者中心の「まちづくり協議会」で再検討中。
この再開発事業も議員の過半数は反対なのに、
市長は予算が否決されても無視して強行中。
みなさんの望む駅前や、税金を使う優先課題はこんな計画ですか？
９月議会の報告 9/4～30
■補正予算 また、また否決
否決の主な理由は、市退職職員の再任用人件費です。
私は「高齢者の継続雇用制度には賛成だけど、
市役所内の正職員と非常勤パートの格差是正が優先課題」と反対しました。
はけの道の中村美術館の寄付受け入れに向けた調査委託料や、
子育て情報誌「のびのびこがねいっ子」増刷、
小金井公園プール屋根材落下の点検と改修設計委託料などなどの
再任用以外の予算には賛成です。
▲前原小の３０年前の欠陥工事の改築工事の予算は可決しました。
■ 住民基本台帳閲覧料５０倍
第３者による大量閲覧を抑制し市民のプライバシーを守るため
漢人が求めてきた改正です。全員賛成。
■ 情報公開条例 議員提案
市が市民へ説明する責任の強化、会議録作成の義務づけ、
公開しない範囲を狭める、
情報公開推進計画作りや条例の見直し規定などなど。
全員賛成で可決！来年６月施行予定。
■ ２００１年度の決算上程
１１月の決算特別委員会で審査
10/9 10/25 臨時議会
９月に否決した予算は、
「再任用人件費を削除した最低限の義務費」と
「その他の事業的経費と小金井公園プールの改修費」の
２回に分けて提案されました。
あえて分割提案する市長のやり方には批判が集中しましたが、それぞれ可決。
「アメリカのイラク攻撃に反対する意見書」も賛成多数で可決。
気になる議案の採決結果
一般会計補正予算第３回 否決
賛成 改革連合（武井、篠原、五十嵐、西岡）、自民（伊藤、露口）
公明（小尾、鈴木、和田）
反対 市民自治こがねい（漢人）、民主（渡辺、斉藤、高木）、
共産（井上、森戸、板倉、関根）
市民の党（青木、野見山、稲垣）、 生活者ネット（小山、藤村）
退席 湧く湧く環境クラブ（若竹）
一般会計補正予算第３回の修正案(再任用人件費削除、他) 否決
＊民主党、市民の党、生活者ネットの提案。
賛成 市民自治こがねい（漢人）、民主（渡辺、斉藤、高木）、
市民の党（青木、野見山、稲垣）、生活者ネット（小山、藤村）
反対 改革連合（武井、篠原、五十嵐、西岡）、自民（伊藤、露口）
公明（小尾、鈴木、和田） 、共産（井上、森戸、板倉、関根）
退席 湧く湧く環境クラブ（若竹）
小中学校のクーラーと扇風機設置の国の財政支援を求める意見書 可決
賛成 民主（渡辺、斉藤、高木）、共産（井上、森戸、板倉、関根）
改革連合（西岡、武井）、公明（小尾、鈴木、和田）
自民（伊藤、露口）
反対 市民自治こがねい（漢人）市民の党（稲垣）
生活者ネット（小山、藤村）、湧く湧く環境クラブ（若竹）
退席 改革連合（篠原、五十嵐）、市民の党（青木、野見山）
住基ネットの停止・見直しを求める意見書 可決
賛成 市民自治こがねい（漢人）、民主（渡辺、斉藤）
共産（井上、森戸、板倉、関根）、市民の党（青木、野見山、稲垣）、
生活者ネット（小山、藤村）、湧く湧く環境クラブ（若竹）
改革連合（武井）
反対 改革連合（篠原、五十嵐、西岡）、公明（小尾、鈴木、和田）
自民（伊藤、露口）、
退席 民主（高木）
武蔵小金井駅南口再開発事業に係わる予算流用の監査請求 可決
賛成 市民自治こがねい（漢人）、民主（渡辺、斉藤、高木）、
共産（井上、森戸、板倉、関根）、市民の党（青木、野見山、稲垣）、
生活者ネット（小山、藤村）
反対 改革連合（武井、篠原、五十嵐、西岡）、公明（小尾、鈴木、和田）
自民（伊藤、露口）、湧く湧く環境クラブ（若竹）
「東電による原発の事故隠しへの厳正な処置を求める意見書」、
「ストーカー対策及び本人による訂正請求権等に関し
戸籍法の早期改正を求める意見書(性同一性障害者の書換え含む)」は
全員賛成で可決。
９月議会の漢人あきこの一般質問より
① 自己情報コントロール権は個人情報保護の基本です
▲市職員による住民情報コンピュータへの不正照会・情報漏洩を防ぐには、
職員の住民情報への接続記録（アクセスログ）の開示が必要です。
２３区で接続記録を残していないのは１区、近隣７市では４市で開示できますが、
小金井市では市民が求めても開示できないことがわかりました。
市長は重要な研究課題とは思っているそうです。
早急な対応を求めました。
▲ストーカーやＤＶ被害者保護のための、
住民基本台帳の閲覧などに係わる支援の周知を求めました。
要綱化し市民にもっと知らせるとのことです。
▲了解ない住基ネットへの情報送信は自己情報コントロール権の侵害です！
市長に国の機関からのアクセスログ開示などへの働きかけを求めました。
★自己情報コントロール権
私たちには自分自身に関する情報の所在や内容を確認し、
訂正や削除を求める権利があります。
小金井市個人情報保護条例は
この自己情報コントロール権の保障を明記しています。
情報はもう一人の自分です。
② ひとり親家庭支援の方針は？
▲児童扶養手当はじめ国や都の制度がどんどん改悪されています。
代わりに自治体の就労や生活の支援策の拡充が求められていますが、
小金井市は新たな取組は予定していないことがわかり、再検討を強く求めました。
▲この８月から児童扶養手当の支給事務を市が行っています。
来年度設置予定の福祉オンブズマンには
児童扶養手当の苦情処理も含むことになりました。
人権に配慮した対応を求めました。
③ 市役所こそパート労働の待遇改善を
▲パート労働の待遇改善は社会的課題です。
市長の行革は常勤職員を大幅削減し、
不安定な非常勤職員をどんどん増やしてきました。
５年前に比べると１００人増、内女性が７０人。
特に２０～４０代の女性が急増しています。
いまや８００人の正規常勤職員と
２５０人の非常勤パート職員で成り立つ小金井市役所です。
まずは正しい実態把握が必要と求めましたが、
答弁はそれさえもＮＯ。
市民サービス低下にもなる雇い止めの見直しもＮＯ。
９月議会のここにも注目！
議会無視の市長の予算流用は違法？ 監査請求
市議会は３月議会で補正予算を否決。
主な否決理由の再開発関係予算を除いた補正予算が、
直後の臨時会で再提案され可決。
ところが稲葉市長は５月に予算を勝手に他から流用して、
その再開発関係業務の契約をしてしまいました！
前武蔵村山市長の病院誘致をめぐる同じような予算流用は、
８/３０に東京地裁で違法判決を受けています。
地方自治法は予算の執行には議会の議決が必要と定めているからです。
９月議会では、稲葉市長の流用も違法ではないかと、
事務の監査を求める議決をしました。
住民監査請求も検討中です。
住民監査請求が棄却されると住民訴訟ができます。
バークレーを知っていますか？
アメリカ西海岸の人口１０万人の町。
１年前、アフガニスタン空爆に対して市議会が反対決議をした唯一の町です。
私が学生の頃、三多摩で始まった重度の身体障害者の自立生活運動は
このバークレーが発祥の地でした。
昨年の反対決議を提案した議員は車椅子利用の女性でした。
国会でただ一人戦争反対の表明をした議員も
この町選出の黒人女性バーバラ・リーさんです。
ちなみに市長も女性。
人の多様性を認め合うことと平和への思いは密接ですね。
近々「バークレー 市民がつくる町」のビデオ上映会を企画します。
バークレーは“市民参加”の町でもあります。
お楽しみに！
◆議会のスケジュール◆
10/24(木) 議会運営委員会<
10/28(月) 厚生文教委員会
11/5(火)～8(金) 決算特別委員会
13(水) 建設環境委員会
19(火) 駅周辺整備調査特別委員会
20(水) 厚生文教委員会
21(木) 湖南衛生組合議会
22(金) 議会運営委員会
27(水) 総務企画委員会
28(木) 議会運営委員会
詳しくは議会事務局 042-387-9947へ
★１２月議会は１２/２(月)からです
2002.10.25発行 漢人あきこの市議会レポート
